Zero-tariff Treatment: A Golden Hallmark of China-Africa Cooperation in the New Era

Effective May 1, 2026, China extends zero-tariff treatment to 53 African countries having diplomatic relations with it across the board. As China begins implementing the 15th Five-Year Plan this year, this is a strategic decision to voluntarily expand unilateral opening up and a major step in following the principle of sincerity, real results, amity and good faith for China’s Africa policy and adhering to the right approach to friendship and interests, marking an epoch-making milestone in the history of China-Africa relations and international relations. China has thus become the world’s first major economy to provide unilateral, full-coverage zero-tariff treatment to all African countries having diplomatic relations with it, and to all least developed countries (LDCs) that have diplomatic ties with China.

Just like an arithmetic equation, zero-tariff treatment uses the “subtraction” of tariffs to drive the “addition” of trade. Back in 2005, China granted, for the first time, zero-tariff treatment on certain imports from the LDCs in Africa, including Sudan. Starting from December 1, 2024, China gives zero-tariff treatment on 100 percent of tariff lines for 33 LDCs in Africa. And now, this treatment has been officially extended to cover all 53 African countries having diplomatic relations with China. With the removal of tariff barriers, the upgrading of “green lanes” for African exports to China, and the implementation of other facilitation measures, the volume of China-Africa trade has seen leapfrog growth over the years, rising from less than USD 40 billion in 2005 to USD 348 billion in 2025, up 17.7 percent year-on-year to a record high. China’s zero-tariff treatment to 53 African countries having diplomatic ties with China underscores the consistency of its Africa policy and Africa’s importantposition in China’s overall diplomacy.

Zero-tariff treatment creates conditions for China and Africa to leverage their respective strengths. Endowed with abundant natural resources, Africa produces a variety of specialty agricultural products that are well-received in the Chinese market. As China has upgraded the “green lanes” for African agricultural exports to China, zero-tariff treatment is enabling more high-quality African products to enter the Chinese market to directly meet the diverse needs of Chinese consumers. China, for its part, has a complete industrial system that allows for cost-effective processing of raw materials and manufacturing of industrial goods.Zero-tariff treatment will help diversify African exports, expand their scale, optimize their structure, benefiting numerous small and medium-sized farmers and micro and small businesses andincreasing people’s income. In this way, it will produce an even greater multipliereffect on poverty reduction in Africa.

Zero-tariff treatment will promote the development of Africa’s industrial and supply chains. For a long time, Africa has faced difficulties in selling its goods due to inadequate export channels, high market access threshold and weak infrastructure and supporting facilities. Many of its premium specialty products have found it difficult to integrate into the globaleconomy in a sustained and stable manner.Rather than an isolated trade measure, zero-tariff treatment is closely coordinated with other practical cooperation initiatives established under the Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC), and works in synergy with infrastructure investment and industrial park construction under the Belt and Road Initiative (BRI). It does more than just open China’s supersized market to Africa’s specialty products.More importantly, it will serve as a strategic leverage to drive coordinated progress in Africa’s local processing, cold chain logistics and related infrastructure, so as to translate vast market access opportunities into Africa’s internal drivers for its industrialization.

Zero-tariff treatment showcasesChina’s open and inclusive vision. Amid the rising global unilateralism and protectionism and the spillovers of the Middle East situation affecting Africa, China’s zero-tariff treatment provides a stable and predictable institutional guarantee for China-Africa cooperation on a long-term basis, sharing opportunitieswith Africa to pursue common development and promoting mutual opening up around the world through its own opening up. During the 39th African Union Summit held in February 2026, UN Secretary-General António Guterresappealed to all developed countries and nations with large economic potential to take exactly the same measure. As a member of the Global South, China has taken concrete actions to deliver growth momentum to the Global South and advance universally beneficial and inclusive economic globalization, contributing to the building of a community with a shared future for humanity.

As President Xi Jinping noted, “As a new step demonstrating China’s unwavering commitment to expanding high-standard opening up, the implementation of zero-tariff treatment will provide new opportunities for Africa’s development and for our joint pursuit of modernization.” Zero-tariff treatment will become a shining hallmark of China-Africa cooperation in the new era and deliver greater benefits to people on both sides. Taking the 70th anniversary of diplomatic relations between China and Africa as a new starting point, China stands ready to deepen mutually-beneficialcooperation in various areas with Sudan and other African countries, so as to bring China-Africa cooperation to higher levels, greater depth and wider areas, jointly buildan all-weather China-Africa community with a shared future for the new era, and write a new chapter of shared development of the Global South.

المعاملة صفرية التعرفة الجمركية: علامة ذهبية فارقة في التعاون الصيني-الأفريقي في العصر الجديد

اعتبارًا من الأول من مايو 2026، تمنح الصين معاملة صفرية التعرفة الجمركية بصورة شاملة لـ53 دولة أفريقية تربطها بها علاقات دبلوماسية. وفي الوقت الذي تبدأ فيه الصين تنفيذ الخطة الخمسية الخامسة عشرة هذا العام، يُعد هذا القرار الاستراتيجي خطوة طوعية لتوسيع الانفتاح الأحادي، وإجراءً رئيسيًا لتجسيد مبادئ الصدق والنتائج الحقيقية والمودة وحسن النية في سياسة الصين تجاه أفريقيا، والالتزام بالنهج الصحيح في تحقيق الصداقة والمصالح، بما يشكل محطة تاريخية فارقة في تاريخ العلاقات الصينية-الأفريقية والعلاقات الدولية. وبذلك أصبحت الصين أول اقتصاد رئيسي في العالم يمنح معاملة صفرية أحادية وشاملة التعرفة الجمركية لجميع الدول الأفريقية التي تربطها بها علاقات دبلوماسية، وكذلك لجميع الدول الأقل نموًا التي تقيم علاقات دبلوماسية مع الصين.

وكما في المعادلات الحسابية، تستخدم المعاملة صفرية التعرفة “طرح” الرسوم الجمركية لتحقيق “إضافة” في التجارة. ففي عام 2005، منحت الصين لأول مرة معاملة صفرية التعرفة لبعض الواردات القادمة من الدول الأقل نموًا في أفريقيا، بما فيها السودان. وابتداءً من الأول من ديسمبر 2024، بدأت الصين تطبيق معاملة صفرية التعرفة على 100 بالمائة من البنود الجمركية لـ33 دولة أفريقية من الدول الأقل نموًا. واليوم، تم توسيع هذه المعاملة رسميًا لتشمل جميع الدول الأفريقية الـ53 التي تربطها علاقات دبلوماسية مع الصين. ومع إزالة الحواجز الجمركية، وتطوير “الممرات الخضراء” للصادرات الأفريقية إلى الصين، وتنفيذ تدابير أخرى للتسهيل التجاري، شهد حجم التجارة الصينية-الأفريقية نموًا قفزيًا خلال السنوات الماضية، حيث ارتفع من أقل من 40 مليار دولار أمريكي في عام 2005 إلى 348 مليار دولار في عام 2025، بزيادة سنوية بلغت 17.7 بالمائة، وهو مستوى قياسي جديد. ويؤكد منح الصين معاملة صفرية التعرفة لـ53 دولة أفريقية ترتبط معها بعلاقات دبلوماسية، اتساق السياسة الصينية تجاه أفريقيا، والمكانة المهمة التي تحتلها أفريقيا في مجمل الدبلوماسية الصينية.

وتوفر المعاملة صفرية التعرفة ظروفًا مواتية للصين وأفريقيا للاستفادة من مزايا كل طرف. فالقارة الأفريقية، بما تزخر به من موارد طبيعية وفيرة، تنتج مجموعة متنوعة من المنتجات الزراعية المميزة التي تلقى رواجًا واسعًا في السوق الصينية. ومع تطوير الصين “الممرات الخضراء” للصادرات الزراعية الأفريقية إلى الصين، تتيح المعاملة صفرية التعرفة دخول المزيد من المنتجات الأفريقية عالية الجودة إلى السوق الصينية لتلبية الاحتياجات المتنوعة للمستهلكين الصينيين بصورة مباشرة. ومن جانبها، تمتلك الصين نظامًا صناعيًا متكاملًا يتيح معالجة المواد الخام وتصنيع المنتجات الصناعية بكفاءة عالية وتكلفة مناسبة. وستساعد المعاملة صفرية التعرفة على تنويع الصادرات الأفريقية، وتوسيع حجمها، وتحسين هيكلها، بما يعود بالفائدة على أعداد كبيرة من صغار ومتوسطي المزارعين والمؤسسات الصغيرة ومتناهية الصغر، ويزيد من دخول السكان. وبهذه الطريقة، ستُحدث أثرًا مضاعفًا أكبر في جهود الحد من الفقر في أفريقيا.

كما ستسهم المعاملة صفرية التعرفة في تعزيز تطوير السلاسل الصناعية وسلاسل الإمداد في أفريقيا. فعلى مدى طويل، واجهت أفريقيا صعوبات في تسويق منتجاتها بسبب ضعف قنوات التصدير، وارتفاع عتبات النفاذ إلى الأسواق، وضعف البنية التحتية والمرافق الداعمة. وقد وجدت العديد من منتجاتها المتميزة صعوبة في الاندماج المستدام والمستقر في الاقتصاد العالمي. والمعاملة صفرية التعرفة ليست مجرد إجراء تجاري منفصل، بل إنها ترتبط ارتباطًا وثيقًا بمبادرات التعاون العملي الأخرى التي أُطلقت في إطار منتدى التعاون الصيني-الأفريقي، كما تعمل بتكامل مع الاستثمارات في البنية التحتية ومشروعات المناطق الصناعية ضمن مبادرة الحزام والطريق. وهي لا تقتصر فقط على فتح السوق الصينية الضخمة أمام المنتجات الأفريقية المميزة، بل الأهم من ذلك أنها ستشكل رافعة استراتيجية لدفع التقدم المنسق في مجالات التصنيع المحلي الأفريقي، والخدمات اللوجستية لسلاسل التبريد، والبنية التحتية ذات الصلة، بما يحول فرص النفاذ الواسعة إلى الأسواق إلى محركات داخلية لعملية التصنيع في أفريقيا.

وتعكس المعاملة صفرية التعرفة رؤية الصين المنفتحة والشاملة. ففي ظل تصاعد النزعات الأحادية والحمائية عالميًا، وامتداد تداعيات الأوضاع في الشرق الأوسط إلى أفريقيا، توفر المعاملة صفرية التعرفة ضمانة مؤسسية مستقرة ويمكن التنبؤ بها للتعاون الصيني-الأفريقي على المدى الطويل، من خلال تقاسم الفرص مع أفريقيا لتحقيق التنمية المشتركة، وتعزيز الانفتاح المتبادل عالميًا عبر انفتاح الصين نفسه. وخلال القمة التاسعة والثلاثين للاتحاد الأفريقي التي عُقدت في فبراير 2026، دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش جميع الدول المتقدمة والدول ذات الإمكانات الاقتصادية الكبيرة إلى اتخاذ الإجراء ذاته. وبصفتها عضوًا في الجنوب العالمي، اتخذت الصين خطوات عملية لضخ زخم نمو في الجنوب العالمي، وتعزيز عولمة اقتصادية شاملة وعادلة تعود بالنفع على الجميع، بما يسهم في بناء مجتمع ذي مستقبل مشترك للبشرية.

وكما أشار الرئيس شي جين بينغ: “باعتبارها خطوة جديدة تُظهر التزام الصين الراسخ بتوسيع الانفتاح عالي المستوى، فإن تطبيق المعاملة صفرية التعرفة سيوفر فرصًا جديدة لتنمية أفريقيا ولمساعينا المشتركة نحو التحديث.” وستصبح المعاملة صفرية التعرفة علامة مضيئة في التعاون الصيني-الأفريقي في العصر الجديد، وستحقق فوائد أكبر لشعبي الجانبين. وانطلاقًا من الذكرى السبعين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين الصين وأفريقيا كنقطة بداية جديدة، فإن الصين على استعداد لتعميق التعاون متبادل المنفعة في مختلف المجالات مع السودان وسائر الدول الأفريقية، من أجل الارتقاء بالتعاون الصيني-الأفريقي إلى مستويات أعلى، وعمق أكبر، وآفاق أوسع، والعمل معًا على بناء مجتمع صيني-أفريقي ذي مستقبل مشترك في كل الظروف للعصر الجديد، وكتابة فصل جديد من التنمية المشتركة للجنوب العالمي