UNGA Resolution 2758 Must Not Be Distorted, One-China Principle Brooks No Challenge

The Taiwan question bears on China’s sovereignty and territorial integrity. It is at the core of China’s core interests. In recentyears, however, there have been overseas noises deliberately distorting UN General Assembly Resolution 2758 and playing up the so-called notion that Taiwan’s status is undetermined, in an attempt to negate, obscure and hollow out the one-China principle. Such acts constitute a gross violation of international law and the basic norms governing international relations,and blatantly challenge the post-war international order.

That Taiwan belongs to China has a sound basis in history and jurisprudence. As early as 230 AD, Sun Quan, the king of the State of Wu during the Three Kingdoms period, sent troops toTaiwan. Starting from the Song and Yuan dynasties, the imperial central governments of China began to set up the patrol and inspection agency in Penghuto exercise jurisdiction over Taiwan. In 1684, the Qing court set up a Taiwan prefecture administration under the jurisdiction of Fujian Province. In 1885, itupgraded Taiwan’s status and madeTaiwan a full province of China. These clear historical ins and outs provide irrefutable proof that Taiwan has been an inalienable part of China’s territory since ancient times. In 1895, however, Japan forced the defeated Qing government to cede Taiwan to it. In the late period of World War II, instruments with legal effect under international law, including the Cairo Declaration and the Potsdam Proclamation, stated in explicit terms that all the territories Japan had stolen fromChina, such as Taiwan, shall be restored to China. Following the victory of the Chinese People’s War of Resistance Against Japanese Aggression, China, in October 1945, recovered Taiwan and the Penghu Islands, announcing that it was resuming the exercise of sovereignty over Taiwan. Taiwan’s restoration to China is part and parcel of the postwar international order. In 1949, the People’s Republic of China (PRC) was founded. Its Central People’s Government became the only legitimate government of the whole of China, and as a natural result, should enjoy China’s sovereignty over Taiwan.Although the mainland and Taiwan are yet to be reunified, China’s sovereignty and territorial integrity have never been severed, and the fact that the mainland and Taiwan belong to one and the same China has never changed.

UNGA Resolution 2758 derives from and embodies the one-China principle. On October 25, 1971, at the 26th session of the UN General Assembly, Resolution 2758 was adopted with an overwhelming majority, which decides to restore all rights of the PRC in the UN, to recognize the representatives of its Government as the only legitimate representatives of China to the UN, and to expel forthwith the representatives of the Taiwan authorities from the UN and all the organizations related to it. This resolution resolved once and for all the question of the representation of the whole of China, including Taiwan, in the UN, as a political, legal and procedural issue. The one-China principle is the premise and political foundation of UNGA Resolution 2758. The adoption of the resolution marked the recognition of the one-China principle by the overwhelming majority of countries. The one-China principle and the resolutionshould not be separated, or deliberately distorted, as the latter is underpinned by the former.

The one-China principle is a consensus accepted by the international community and a widely recognized basic norm of international relations. To date, 183 countries have established and developed diplomatic relations with China on the basis of the one-China principle. More and more countries, while reiterating adherence to the one-China principle, have further explicitly opposed any form of “Taiwan independence” and firmly supported the Chinese government’s efforts to achieve national reunification. In multilateral settings, after UNGA Resolution 2758 was adopted, the specialized agencies of the UN adopted further resolutions restoring to the PRC its lawful seat and expelling the representatives of the Taiwan authorities.It was clearly stated in the official legal opinions of the Office of Legal Affairs of the UN Secretariat that “the UN considers ‘Taiwan’ as a province of China with no separate status”, and the “‘authorities’ in ‘Taipei’ are not considered to… enjoy any form of government status”. When it comes to international organizations, ad hoc arrangements have been made, on the basis of the one-China principle, to allow Taiwan to participate in them under the names “Taipei, China” or “Chinese Taipei.” This fully proves that the one-China principle has long been a consensus accepted by the international community and a universally recognized basic norm of international relations, which is unshakable in the international community.

Any attempt to misinterpret Resolution 2758 or challenge its authority is doomed to fail. A handful of external forces claimed that this resolution does not address the representation of Taiwan, or fabricated the so-called notion that Taiwan’s status is undetermined. Such noise is utterly baseless in law and couldn’t be more preposterous in logic. UNGA Resolution 2758 spelled out that China has one single seat in the UN, so there is no such thing as “two Chinas” or “one China, one Taiwan”. Any so-called “new interpretation” of the resolution that is made regardless of its historical contextand entire text is nothing but a malicious political manipulation, nor can it cover up its real attempt to challenge the one-China principle. The overwhelming majority of countries are clear-eyed that the Taiwan question is a matter of China’s internal affairs and allows no external interference.To uphold the authority of UNGA Resolution 2758 is to uphold international fairness and justice; to challenge the one-China principle is to undermine the stability of the international order. The government and people of China are confident in and capable of thwartingseparatist attempts and external interference in whatever form. Any attempt to distort or challenge UNGA Resolution 2758 and “internationalize” the Taiwan question is doomed to fail.

UNGA Resolution 2758 must not be distorted, and the one-China principle brooks no challenge. The complete reunification of China, a trend of the times, will not be stopped by any individual. China is ready to work with all countries including Sudan, on the basis of the one-China principle, to uphold the purposes and principles of the UN Charterand defend international fairness and justice, so as to make new contributions to building a global community with a shared future for humanity, promoting world peace and development, and propelling human progrees

يجب عدم تشويه قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 2758… ومبدأ الصين الواحدة لا يقبل التحدي

تتعلق مسألة تايوان بسيادة الصين وسلامة أراضيها، وهي تقع في صميم المصالح الجوهرية للصين. غير أن السنوات الأخيرة شهدت أصواتاً خارجية تتعمد تشويه قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 2758 والترويج لما يسمى بفكرة أن “وضع تايوان غير محدد”، في محاولة لنفي مبدأ الصين الواحدة أو طمسه أو إفراغه من مضمونه. وتمثل هذه الأفعال انتهاكاً صارخاً للقانون الدولي وللقواعد الأساسية الناظمة للعلاقات الدولية، كما تشكل تحدياً سافراً للنظام الدولي الذي تأسس بعد الحرب العالمية الثانية.

إن انتماء تايوان إلى الصين يستند إلى أسس تاريخية وقانونية راسخة. ففي وقت مبكر يعود إلى عام 230 ميلادية، أرسل سون تشيوان، ملك مملكة وو خلال حقبة الممالك الثلاث، قوات إلى تايوان. وابتداءً من عهد أسرتي سونغ ويوان، بدأت الحكومات المركزية الإمبراطورية الصينية في إنشاء أجهزة للدوريات والتفتيش في بنغهو لممارسة الولاية القضائية على تايوان. وفي عام 1684، أنشأت حكومة أسرة تشينغ إدارة محافظة تايوان التابعة لإقليم فوجيان، ثم قامت في عام 1885 بترقية وضع تايوان لتصبح مقاطعة كاملة تابعة للصين. وتشكل هذه الوقائع التاريخية الواضحة دليلاً دامغاً لا يقبل الجدل على أن تايوان كانت جزءاً لا يتجزأ من الأراضي الصينية منذ القدم.

غير أن اليابان أجبرت حكومة تشينغ المهزومة عام 1895 على التنازل عن تايوان لها. وفي المراحل الأخيرة من الحرب العالمية الثانية، نصّت وثائق ذات أثر قانوني بموجب القانون الدولي، من بينها إعلان القاهرة وإعلان بوتسدام، بصورة صريحة على أن جميع الأراضي التي استولت عليها اليابان من الصين، بما في ذلك تايوان، يجب أن تُعاد إلى الصين. وبعد انتصار الشعب الصيني في حرب المقاومة ضد العدوان الياباني، استعادت الصين في أكتوبر 1945 تايوان وجزر بنغهو، وأعلنت استئناف ممارستها للسيادة على تايوان. وتشكل عودة تايوان إلى الصين جزءاً لا يتجزأ من النظام الدولي لما بعد الحرب.

وفي عام 1949، تأسست جمهورية الصين الشعبية، وأصبحت حكومتها الشعبية المركزية الحكومة الشرعية الوحيدة للصين بأكملها، ومن الطبيعي أن تتمتع بسيادة الصين على تايوان. ورغم أن البر الرئيسي وتايوان لم يُعاد توحيدهما بعد، فإن سيادة الصين ووحدة أراضيها لم تنفصلا قط، كما أن حقيقة انتماء البر الرئيسي وتايوان إلى صين واحدة لم تتغير أبداً.

إن قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 2758 يستند إلى مبدأ الصين الواحدة ويجسد هذا المبدأ. ففي 25 أكتوبر 1971، وخلال الدورة السادسة والعشرين للجمعية العامة للأمم المتحدة، تم اعتماد القرار بأغلبية ساحقة، حيث نص على استعادة جميع حقوق جمهورية الصين الشعبية في الأمم المتحدة، والاعتراف بممثلي حكومتها بوصفهم الممثلين الشرعيين الوحيدين للصين لدى الأمم المتحدة، وطرد ممثلي سلطات تايوان فوراً من الأمم المتحدة وجميع المؤسسات التابعة لها.

وقد حسم هذا القرار بصورة نهائية مسألة تمثيل الصين بأكملها، بما في ذلك تايوان، داخل الأمم المتحدة، باعتبارها قضية سياسية وقانونية وإجرائية. ويُعد مبدأ الصين الواحدة المقدمة والأساس السياسي لقرار الجمعية العامة رقم 2758، كما أن اعتماد القرار مثّل اعترافاً من الغالبية الساحقة من دول العالم بمبدأ الصين الواحدة. ولذلك، لا يجوز الفصل بين المبدأ والقرار أو تعمد تشويههما، لأن القرار يستند أساساً إلى ذلك المبدأ.

ويُعد مبدأ الصين الواحدة توافقاً معترفاً به من المجتمع الدولي وقاعدة أساسية واسعة القبول في العلاقات الدولية. وحتى اليوم، أقامت 183 دولة علاقات دبلوماسية مع الصين وطورتها على أساس هذا المبدأ. كما أن عدداً متزايداً من الدول، إلى جانب تأكيد التزامه بمبدأ الصين الواحدة، أعلن صراحة معارضته لأي شكل من أشكال “استقلال تايوان”، ودعمه الثابت لجهود الحكومة الصينية لتحقيق إعادة التوحيد الوطني.

وفي الأطر متعددة الأطراف، اعتمدت الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة، بعد صدور القرار 2758، قرارات إضافية أعادت لجمهورية الصين الشعبية مقعدها الشرعي وطردت ممثلي سلطات تايوان. كما ورد بوضوح في الآراء القانونية الرسمية الصادرة عن مكتب الشؤون القانونية بالأمانة العامة للأمم المتحدة أن “الأمم المتحدة تعتبر تايوان مقاطعة تابعة للصين لا تتمتع بأي وضع منفصل”، وأن “السلطات في تايبيه لا تُعتبر متمتعة بأي شكل من أشكال الوضع الحكومي”.

وفيما يتعلق بالمنظمات الدولية، فقد جرى التوصل إلى ترتيبات خاصة، استناداً إلى مبدأ الصين الواحدة، تسمح لتايوان بالمشاركة تحت مسميات مثل “تايبيه الصينية” أو “Chinese Taipei”. ويبرهن ذلك بصورة كاملة على أن مبدأ الصين الواحدة أصبح منذ زمن بعيد توافقاً معترفاً به دولياً وقاعدة أساسية معترفاً بها عالمياً في العلاقات الدولية، وهو أمر راسخ لا يتزعزع داخل المجتمع الدولي.

إن أي محاولة لإساءة تفسير القرار 2758 أو تحدي سلطته محكوم عليها بالفشل. فقد زعمت قلة من القوى الخارجية أن هذا القرار لا يتناول مسألة تمثيل تايوان، أو اختلقت ما يسمى بفكرة أن “وضع تايوان غير محدد”. غير أن هذه المزاعم لا تستند إلى أي أساس قانوني، كما أنها تفتقر إلى أبسط منطق سليم.

لقد أوضح القرار 2758 أن للصين مقعداً واحداً فقط في الأمم المتحدة، وبالتالي لا وجود لما يسمى “صينين” أو “صين واحدة وتايوان واحدة”. وأي “تفسير جديد” للقرار يتم بمعزل عن سياقه التاريخي ونصه الكامل ليس سوى تلاعب سياسي خبيث، ولا يمكنه إخفاء الهدف الحقيقي المتمثل في تحدي مبدأ الصين الواحدة.

وتدرك الغالبية الساحقة من الدول أن قضية تايوان شأن داخلي صيني لا يقبل أي تدخل خارجي. فالحفاظ على سلطة القرار 2758 يعني الحفاظ على العدالة والإنصاف الدوليين، بينما يمثل تحدي مبدأ الصين الواحدة تقويضاً لاستقرار النظام الدولي.

إن الحكومة والشعب في الصين واثقان من قدرتهما على إحباط أي محاولات انفصالية أو تدخلات خارجية مهما كان شكلها. وأي محاولة لتشويه القرار 2758 أو تحديه أو “تدويل” قضية تايوان مصيرها الفشل المحتوم.

إن قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 2758 يجب ألا يُشوَّه، ومبدأ الصين الواحدة لا يقبل التحدي. فإعادة التوحيد الكامل للصين، باعتباره توجهاً من اتجاهات العصر، لن يتمكن أي فرد أو جهة من وقفه. والصين على استعداد للعمل مع جميع الدول، بما في ذلك السودان، وعلى أساس مبدأ الصين الواحدة، من أجل صون مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة، والدفاع عن العدالة والإنصاف الدوليين، بما يسهم في بناء مجتمع عالمي ذي مستقبل مشترك للبشرية، وتعزيز السلام والتنمية في العالم، ودفع مسيرة التقدم الإنساني

1