Great Success Achieved in Advancing the Rule of Law in China in the New Era

✍🏼Ambassador Xu Jian, Chargé d’Affaires of the Embassy of China in Sudan

Respect for the law contributes to theprosperity and rise of a country. Since the founding of the People’s Republic of China (PRC) in 1949, especially in the new era, the Communist Party of China (CPC) has led the Chinese people of all ethnic groups in working hard to promotethe rule of law in China and achieved impressive advances in this respect. This has laid a solid foundation and provided a strong underpinning for advancingnational rejuvenation and building a great country. At the first Central Conference on Work Related to Overall Law-based Governance held in 2020, Xi Jinping Thought on the Rule of Law was established as the guiding thought for the comprehensive law-based governance in China, marking a milestone in advancing socialist rule of law with Chinese characteristics. In 2025, the Central Conference on Work Related to Overall Law-based Governance was convened again to review the latest achievements in theory and practice with respect to Xi Jinping Thought on the Rule of Law, which has charted the course forward for comprehensively advancing law-based governance on the new journey.

Over the past six years, China has made historic achievements and changes in comprehensive law-based governance, opening new ground for advancing the rule of law in China. More effective, democratic, and law-based legislation has been deepened. We have stepped up legislation in key and emerging sectors and concerning China’s international related activities, using sound laws to develop and ensure good governance. Also, strict law enforcement has been advanced. We have deepened reform of the administrative law enforcement system, regulated the exercise of law enforcement powers and fully implemented the accountability system for administrative law enforcement, in a bid to ensure that law enforcement is strict, procedure-based, impartial and civil. Moreover, judicial fairness has been promoted. We have implemented and improved the judicial accountability system, and established the new enforcement mechanism of judicial power that features consistency of power and responsibility, so that those who review a case pass judgment and those who pass judgment are held accountable. We have improved the public interest litigation system and built standardized and effective restraint and oversight systems. In addition, the observance of law by all has been promoted. We have endeavored to raise public awareness of the rule of law, increase public understanding of the law in a more targeted and timely manner, improve the public communication and education mechanism for public understanding of the law, and urge enterprises of different categories to do business, advance corporate governance and defend their interests in accordance with the law and through legal means. In this manner, the rule of law becomes embedded as a core value guiding the public thinking and behavior.

Over the years, China has advanced the rule of law in both domestic and foreign affairs and accelerated the building of the system of rule of law in foreign affairs. We continued to make legislation our top priority and placed equal emphasis on making new laws, revising existing ones, abolishing those that are unnecessary. Guided by the principle of giving high priority to urgently needed laws, we have strengthened legislation in foreign-related areas and accelerated the establishment of a system of laws for extraterritorial application, developing a more complete system of laws and regulations relating to foreign affairs. Reforming the institutions and mechanisms on judicial adjudication for foreign affairs has been advanced. The efficiency of law enforcement and jurisdiction in foreign affairs, and juridicalcredibility in foreign affairs have been continuously enhanced, and a coordinated and efficient system to put in place the rule of law in foreign affairs has come into being. Furthermore, more foreign-related legal talents have been recommended for posts in international economic and trade organizations and arbitration agencies, and mediation and arbitration mechanisms for international commercial disputes havebeen further improved. By these means, we have built a foreign-related legal service team comprised of high-calibertalents and a number of high-level foreign-related legal service agencies. 

China’s historic achievements in building the rule of law in the new era are owed to Xi Jinping Thought on the Rule of Law which has provided sound guidance to advance the cause. As an important component of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, Xi Jinping Thought on the Rule of Law is a shining example of adapting Marxist rule of law theory to the rule of law in the Chinese context and to fine traditional Chinese legal culture. It is the fundamental basis and guide for comprehensive law-based governance in China.

During the 15th Five-Year Plan period, China’s rule of law will focus on movingto a higher stage in building a socialist country under the rule of law. China will endeavor to refine the system of socialist rule of law with Chinese characteristics, build a socialist country under the rule of law at a higher stage, place greater focus on coordinating rule of law with reform, development and stability and protectingand promoting social fairness and justice, and build higher-standard rule of law to secure high-quality economic and social development.

Going forward, China will unswervingly advance socialist rule of lawwith Chinese characteristics and integrate the rule of law with the rule of virtue. Based on the country’s realities, China will adapt the rule of law to the modernization of China’s system and capacity for governance, and highlight its Chinese characteristics, practical nature and contemporary relevance. By doing so, it will make important contributions to the enduring peace and stability of our country and national economic and social progress. As we know, developing countries including Sudan are working hard to find their respective path to modernization under the rule of law. In this context, as the world’s largest developing country, China stands ready to share with them its governance experience, especially in the rule of law, so that we are able to realize mutual learning and common progress.

نجاح كبير في تعزيز سيادة القانون في الصين في العصر الجديدة

يسهم احترام القانون في ازدهار الدول ونهوضها. ومنذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية عام 1949، وخاصة في العصر الجديد، قاد الحزب الشيوعي الصيني الشعب الصيني بمختلف قومياته للعمل الجاد من أجل تعزيز سيادة القانون في الصين، وحقق إنجازات لافتة في هذا المجال. وقد أرست هذه الجهود أساسًا متينًا وقدمت دعامة قوية لدفع عملية النهوض الوطني وبناء دولة عظيمة.

وفي المؤتمر المركزي الأول للعمل المتعلق بالحكم الشامل القائم على القانون، الذي عُقد عام 2020، تم إقرار “فكر شي جين بينغ حول سيادة القانون” كفكر موجه للحكم الشامل القائم على القانون في الصين، في خطوة شكلت علامة فارقة في تطوير سيادة القانون الاشتراكية ذات الخصائص الصينية. وفي عام 2025، عُقد المؤتمر المركزي مجددًا لمراجعة أحدث الإنجازات النظرية والعملية المتعلقة بهذا الفكر، والذي رسم المسار المستقبلي لتعزيز الحوكمة القائمة على القانون بشكل شامل في المرحلة الجديدة.

وخلال السنوات الست الماضية، حققت الصين إنجازات وتحولات تاريخية في مجال الحوكمة الشاملة القائمة على القانون، مما فتح آفاقًا جديدة لتعزيز سيادة القانون. فقد تعمّق تطوير تشريعات أكثر فاعلية وديمقراطية وقائمة على القانون، مع تكثيف سن القوانين في القطاعات الحيوية والناشئة، وكذلك في المجالات المرتبطة بالأنشطة الدولية للصين، بما يضمن تحقيق حوكمة رشيدة عبر قوانين متينة.

كما تم تعزيز إنفاذ القانون بصرامة، من خلال تعميق إصلاح نظام إنفاذ القانون الإداري، وتنظيم ممارسة سلطات إنفاذ القانون، والتطبيق الكامل لنظام المساءلة في هذا المجال، بما يضمن أن يكون إنفاذ القانون صارمًا، ومنضبطًا بالإجراءات، ونزيهًا، ومتحضرًا.

وعلاوة على ذلك، جرى تعزيز العدالة القضائية عبر تحسين نظام المساءلة القضائية، وإنشاء آلية جديدة لممارسة السلطة القضائية تقوم على التلازم بين السلطة والمسؤولية، بحيث يصدر الأحكام من ينظر في القضايا، ويُحاسب من يصدر الحكم. كما تم تطوير نظام التقاضي في المصلحة العامة، وبناء منظومات معيارية وفعالة للرقابة والتقييد.

وفي السياق ذاته، تم تعزيز التزام الجميع بالقانون، عبر رفع الوعي العام بسيادة القانون، وزيادة فهم الجمهور له بشكل أكثر دقة وتوقيتًا، وتحسين آليات التوعية القانونية، وتشجيع المؤسسات بمختلف أنواعها على ممارسة أعمالها وإدارة شؤونها والدفاع عن مصالحها وفقًا للقانون. وبذلك أصبحت سيادة القانون قيمة أساسية موجهة للفكر والسلوك العام.

وعلى مدى السنوات الماضية، دفعت الصين أيضًا بتعزيز سيادة القانون في الشؤون الداخلية والخارجية، وسرّعت من بناء منظومة قانونية خاصة بالشؤون الخارجية. وقد واصلت إعطاء الأولوية للتشريع، مع تحقيق توازن بين سن قوانين جديدة، وتعديل القوانين القائمة، وإلغاء غير الضروري منها. وبالتركيز على القوانين الملحّة، تم تعزيز التشريع في المجالات المرتبطة بالخارج، وتسريع بناء منظومة قوانين ذات تطبيق عابر للحدود، بما أدى إلى تطوير نظام أكثر تكاملًا من القوانين واللوائح المتعلقة بالشؤون الخارجية.

كما تم التقدم في إصلاح المؤسسات والآليات الخاصة بالقضاء في القضايا الخارجية، وتحسين كفاءة إنفاذ القانون والاختصاص القضائي في هذا المجال، وتعزيز المصداقية القضائية، مما أسهم في إنشاء نظام منسق وفعال لتطبيق سيادة القانون في الشؤون الخارجية. كذلك جرى ترشيح المزيد من الكفاءات القانونية للعمل في المنظمات الاقتصادية والتجارية الدولية وهيئات التحكيم، وتحسين آليات الوساطة والتحكيم في النزاعات التجارية الدولية، وبناء فريق قانوني متخصص عالي الكفاءة، إلى جانب عدد من المؤسسات القانونية ذات المستوى الرفيع في هذا المجال.

وتعود الإنجازات التاريخية التي حققتها الصين في بناء سيادة القانون في العصر الجديد إلى “فكر شي جين بينغ حول سيادة القانون”، الذي وفر توجيهًا راسخًا لدفع هذه المسيرة. ويُعد هذا الفكر مكونًا مهمًا من “فكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية للعصر الجديد”، ويمثل نموذجًا بارزًا لتكييف نظرية سيادة القانون الماركسية مع الواقع الصيني، وكذلك مع التقاليد القانونية الصينية العريقة. وهو الأساس الجوهري والدليل الإرشادي للحكم الشامل القائم على القانون في الصين.

وخلال فترة الخطة الخمسية الخامسة عشرة، ستركز الصين على الارتقاء ببناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون إلى مستوى أعلى. وستسعى إلى تحسين منظومة سيادة القانون الاشتراكية ذات الخصائص الصينية، وتعزيز التنسيق بين سيادة القانون والإصلاح والتنمية والاستقرار، وحماية وتعزيز العدالة الاجتماعية، وبناء منظومة قانونية عالية المستوى تضمن تحقيق تنمية اقتصادية واجتماعية عالية الجودة.

وفي المستقبل، ستواصل الصين بثبات تعزيز سيادة القانون الاشتراكية ذات الخصائص الصينية، ودمج سيادة القانون مع سيادة القيم الأخلاقية. وانطلاقًا من واقعها الوطني، ستعمل على مواءمة سيادة القانون مع تحديث نظامها وقدراتها في الحوكمة، مع إبراز خصائصها الصينية وطابعها العملي وأهميتها المعاصرة. ومن خلال ذلك، ستسهم في تحقيق السلام والاستقرار الدائمين، وتعزيز التقدم الاقتصادي والاجتماعي.

وكما هو معلوم، فإن الدول النامية، بما في ذلك السودان، تبذل جهودًا حثيثة للعثور على مساراتها الخاصة نحو التحديث في ظل سيادة القانون. وفي هذا السياق، وبصفتها أكبر دولة نامية في العالم، تبدي الصين استعدادها لتقاسم خبراتها في الحوكمة، لا سيما في مجال سيادة القانون، بما يعزز التعلم المتبادل والتقدم المشترك.