الرواية الاولى – رصد

وزارة الخزانة تفرض عقوبات على زعيم شبه عسكري سوداني ومورد أسلحة وشركات ذات صلة

7 يناير 2025

واشنطن – فرض مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية اليوم عقوبات على محمد حمدان دقلو موسى (حميدتي)، زعيم قوات الدعم السريع السودانية، بموجب الأمر التنفيذي رقم 14098، “فرض عقوبات على أشخاص معينين يزعزعون استقرار السودان ويقوضون هدف الانتقال الديمقراطي”. منذ ما يقرب من عامين، انخرطت قوات الدعم السريع التابعة لحميدتي في صراع مسلح وحشي مع القوات المسلحة السودانية للسيطرة على السودان، مما أسفر عن مقتل عشرات الآلاف، وتشريد 12 مليون سوداني، وإحداث مجاعة واسعة النطاق.

بالإضافة إلى ذلك، فرض مكتب مراقبة الأصول الأجنبية عقوبات على سبع شركات وفرد واحد مرتبطين بقوات الدعم السريع. وتستمر قدرة قوات الدعم السريع على الحصول على المعدات العسكرية وتوليد التمويل في تأجيج الصراع في السودان. وقد قدمت شركة كابيتال تاب القابضة، ومقرها الإمارات العربية المتحدة، الأموال والأسلحة لقوات الدعم السريع.  

وقال نائب وزير الخزانة والي أديمو: “تواصل الولايات المتحدة الدعوة إلى إنهاء هذا الصراع الذي يعرض حياة المدنيين الأبرياء للخطر”. وأضاف: “تظل وزارة الخزانة ملتزمة باستخدام كل أداة متاحة لمحاسبة المسؤولين عن انتهاك حقوق الإنسان للشعب السوداني”.

اليوم قرر وزير الخارجية أنتوني بلينكن أن قوات الدعم السريع ارتكبت إبادة جماعية في منطقة دارفور بالسودان أثناء الحرب. وكان الوزير بلينكن قد قرر سابقًا أن أعضاء قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها تورطوا في جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية وتطهير عرقي. وتحت قيادة حميدتي، انخرطت قوات الدعم السريع في انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان، بما في ذلك العنف الجنسي على نطاق واسع وإعدام المدنيين العزل والمقاتلين العزل. كما استخدمت قوات الدعم السريع حرمان الشعب السوداني من الإغاثة الإنسانية كسلاح حرب ضد شعب السودان، منتهكة بشكل منهجي التزاماتها – بما في ذلك القانون الإنساني الدولي، وإعلان جدة لعام 2023 للالتزام بحماية المدنيين في السودان، ومدونة قواعد السلوك لعام 2024 التي  قبلتها قوات الدعم السريع كجزء من التحالف من أجل حماية وتعزيز إنقاذ الأرواح والسلام في السودان (ALPS).  

زعيم الدعم السريع

فرضت الولايات المتحدة عقوبات على محمد حمدان دقلو موسى (حميدتي)، قائد قوات الدعم السريع، بسبب قيادته لقوات الدعم السريع، إحدى القوى الرئيسية المشاركة في الحرب السودانية. ومن خلال حملتها في دارفور والجزيرة ومناطق قتالية أخرى، ارتكبت قوات الدعم السريع قائمة طويلة من جرائم الحرب والفظائع الموثقة، بما في ذلك عمليات القتل بدوافع عرقية والعنف الجنسي كسلاح في الحرب. وبصفته القائد العام لقوات الدعم السريع، يتحمل حميدتي المسؤولية القيادية عن الأفعال البغيضة وغير القانونية التي ارتكبتها قواته.

تم تصنيف حميدتي، بموجب الأمر التنفيذي 14098، لكونه شخصًا أجنبيًا هو أو كان قائدًا أو مسؤولًا أو ضابطًا تنفيذيًا كبيرًا أو عضوًا في مجلس إدارة قوات الدعم السريع، وهي كيان كان، أو كان أعضاؤه، مسؤولين أو متواطئين في، أو شاركوا بشكل مباشر أو غير مباشر في أعمال أو سياسات تهدد السلام والأمن واستقرار السودان فيما يتعلق بولاية هذا القائد أو المسؤول أو الضابط التنفيذي الكبير أو عضو مجلس الإدارة.

شركة RSF لتوريد الأسلحة والشركات ذات الصلة

قدمت شركة كابيتال تاب القابضة ، وهي شركة قابضة مقرها الإمارات العربية المتحدة وتدير 50 ​​شركة في عشر دول، لقوات الدعم السريع أموالاً ومعدات عسكرية. أبو ذر عبد النبي حبيب الله أحمد (أبو ذر) السوداني هو مالك ومدير شركة كابيتال تاب القابضة، بالإضافة إلى ذلك يمتلك أو يدير العديد من الشركات الأخرى ذات الصلة التي فرضت عليها وزارة مراقبة الأصول الأجنبية عقوبات اليوم. 

تعد شركتا Capital Tap Management Consultancies LLC (Capital Tap Management) و Capital Tap General Trading LLC (Capital Tap General) من الشركات التابعة لشركة Capital Tap Holding ومقرها الإمارات العربية المتحدة. ووصفت شركة Capital Tap Holding شركة Capital Tap Management بأنها إحدى شركاتها، في حين أن أبو ذر هو مالك ومدير شركة Capital Tap General. 

شركة كرييتيف بايثون المحدودة (كرييتيف بايثون) هي شركة مقرها الإمارات العربية المتحدة، يملكها ويديرها أبو ذر، وتعمل كطرف وسيط لإخفاء تعاملات حميدتي التجارية لتجنب العقوبات. كان المدير الإداري لشركة كرييتيف بايثون مسؤولاً عن المعاملات المالية لصالح ألغوني حمدان دقلو موسى (ألغوني)، مدير المشتريات في قوات الدعم السريع وشقيق زعيم قوات الدعم السريع حميدتي. فرض مكتب مراقبة الأصول الأجنبية عقوبات على ألغوني في 8 أكتوبر 2024، بموجب الأمر التنفيذي 14098. 

شركة الزمرد والياقوت للذهب والمجوهرات (AZ Gold) هي شركة شراء ذهب مقرها الإمارات العربية المتحدة يديرها أبو ذر. وقد اشترت شركة الزمرد والياقوت للذهب والمجوهرات الذهب من السودان، على الأرجح لصالح قوات الدعم السريع، ثم نقلته إلى دبي. وقد احتفظ ألغوني بإمكانية الوصول إلى الحساب المصرفي لشركة الزمرد والياقوت في الإمارات العربية المتحدة، والذي كان يحتوي على ملايين الدولارات.

شركة الجيل القادم للتجارة العامة (الجيل القادم) هي شركة مقرها الإمارات العربية المتحدة مملوكة ومدارة من قبل أبو ذر. تتمتع شركة الجيل القادم بعلاقات طويلة الأمد مع قوات الدعم السريع. شقيق حميدتي وقائد قوات الدعم السريع، عبد الرحيم حمدان دقلو (عبد الرحيم)، الذي أدرجه مكتب مراقبة الأصول الأجنبية في 6 سبتمبر 2023، بموجب الأمر التنفيذي 14098، كان سابقًا المالك الأقلية لشركة الجيل القادم. بالإضافة إلى ذلك، كانت شركة الجيل القادم هي المساهم في شركة الخليج المحدودة (الخليج)، وهي مؤسسة مالية كانت خاضعة لسيطرة قوات الدعم السريع وكانت جزءًا أساسيًا من جهود قوات الدعم السريع لتمويل عملياتها. في 31 يناير 2024، أدرج مكتب مراقبة الأصول الأجنبية شركة الخليج بموجب الأمر التنفيذي 14098. 

Horizon Advanced Solutions General Trading LLC – Sole Proprietorship  (Horizon Advanced Solutions) هي شركة تابعة لشركة Capital Tap Holding ومقرها الإمارات العربية المتحدة. في أوائل عام 2023، استوردت Horizon Advanced Solutions شحنة من شركة GSK Advanced Business Co Ltd، وهي شركة تكنولوجيا معلومات وأمن تديرها شركة Algoney. في 28 سبتمبر 2023، صنفت OFAC شركة GSK Advanced بموجب الأمر التنفيذي 14098.

تم تصنيف Capital Tap Holding، بموجب الأمر التنفيذي رقم 14098، باعتبارها شخصًا أجنبيًا مسؤولاً عن أو متواطئًا في أو شارك بشكل مباشر أو غير مباشر أو حاول المشاركة في أعمال أو سياسات تهدد السلام أو الأمن أو الاستقرار في السودان. 

تم تصنيف أبو ذر بموجب الأمر التنفيذي 14098 لكونه شخصًا أجنبيًا هو أو كان قائدًا أو مسؤولًا أو مسؤولًا تنفيذيًا كبيرًا أو عضوًا في مجلس إدارة Capital Tap Holding، وهو شخص تم حظر ممتلكاته ومصالحه في الممتلكات بموجب هذا الأمر المتعلق بفترة ولاية هذا القائد أو المسؤول أو المسؤول التنفيذي الكبير أو عضو مجلس الإدارة. 

تم تصنيف Capital Tap General وCreative Python وAZ Gold وAl Jil Al Qadem، بموجب الأمر التنفيذي 14098، لكونهم أشخاصًا أجانب مملوكين أو خاضعين لسيطرة أبو ذر أو عملوا أو زعموا أنهم يعملون لصالحه أو نيابة عنه بشكل مباشر أو غير مباشر. 

أخيرًا، تم تصنيف Capital Tap Management وHorizon Advanced Solutions بموجب الأمر التنفيذي 14098 لكونهما شخصين أجنبيين مملوكين لشركة Capital Tap Holding أو خاضعين لسيطرتها أو عملوا أو زعموا أنهم يعملون لصالحها أو نيابة عنها بشكل مباشر أو غير مباشر.

آثار العقوبات

نتيجة لإجراء اليوم، يتم حظر جميع الممتلكات والمصالح في الممتلكات للأشخاص المعينين الموصوفين أعلاه الموجودة في الولايات المتحدة أو في حيازة أو سيطرة أشخاص أمريكيين ويجب الإبلاغ عنها إلى OFAC. بالإضافة إلى ذلك، يتم حظر أي كيانات مملوكة بشكل مباشر أو غير مباشر، بشكل فردي أو إجمالي، بنسبة 50 في المائة أو أكثر من قبل شخص أو أكثر من الأشخاص المحظورين. ما لم يتم الترخيص بذلك بموجب ترخيص عام أو محدد صادر عن OFAC، أو معفى، فإن لوائح OFAC تحظر عمومًا جميع المعاملات التي يقوم بها أشخاص أمريكيون أو داخل (أو عبور) الولايات المتحدة والتي تنطوي على أي ممتلكات أو مصالح في ممتلكات أشخاص معينين أو محظورين بطريقة أخرى. 

بالإضافة إلى ذلك، قد تتعرض المؤسسات المالية والأشخاص الآخرون الذين يشاركون في معاملات أو أنشطة معينة مع الكيانات والأفراد الخاضعين للعقوبات للعقوبات أو يخضعون لإجراءات إنفاذ. وتشمل المحظورات تقديم أي مساهمة أو توفير أموال أو سلع أو خدمات من قبل أو لصالح أي شخص مسمى، أو تلقي أي مساهمة أو توفير أموال أو سلع أو خدمات من أي شخص من هذا القبيل. 

إن قوة ونزاهة عقوبات مكتب مراقبة الأصول الأجنبية لا تنبع فقط من قدرة مكتب مراقبة الأصول الأجنبية على تعيين وإضافة أشخاص إلى قائمة الأشخاص المدرجين في القائمة، بل تنبع أيضًا من استعداده لإزالة الأشخاص من قائمة الأشخاص المدرجين في القائمة بما يتفق مع القانون. والهدف النهائي من العقوبات ليس المعاقبة، بل إحداث تغيير إيجابي في السلوك.